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金融的本质理应为实体经济服务

时间:2019-03-20 10:59

来源:未知作者:admin点击:

    金融风险的成因是复杂的,既有周期性因素,也有结构性因素;既有体制机制性因素,也有外源输入性因素,但不管什么因素,时刻加以防控是最根本的一条。通过对这些年来金融风险产生发展的原因分析和防范化解实践,我认为有三点是值得高度重视的。第一,金融风险只有在深化经济体制改革和推动经济发展中才能得到有效防控。体制不改革,经济不发展,金融风险不仅不能得到有效防控,相反会越积越多、越积越大。第二,金融必须端正发展理念和服务方向,必须紧紧围绕实体经济,树立正确的业务经营导向,才能得到稳健发展。经济强,则金融强。金融与实体经济是共生共荣的命运共同体,金融要与实体经济同甘苦、共患难,银企联手,共渡难关,共享繁荣。第三,金融监管必须到位。要不断更新金融监管理念,强化金融监管问责,常抓常管、恒抓恒管。
    从根本上来看,要更好防范化解金融风险,需要深入推进经济金融供给侧结构性改革。从过去实践的经验和现实情况来看,关键要坚持“三大原则”,处理好“三大关系”。一是要坚持走中国特色金融发展之路。习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习讲话中强调,金融的本质理应为实体经济服务。但在金融市场中,金融资本和金融企业天生具有逐利性,逐利性的商业金融“身居闹市、财富信用、规避风险”,造成重点领域和关键环节金融资源投入不足,也难以满足小微企业、弱势群体和特殊群体的金融需求。因此,在强化商业性金融的社会责任的基础上,进一步发展针对国家基础设施、基础产业和支柱产业的政策性金融,更要大力发展服务于小微企业、弱势群体和特殊群体的普惠金融,进而构建和完善有商业性金融、政策性金融和普惠金融三大支柱构成的中国特色社会主义金融体系,走出中国特色的金融发展之路。二是要坚持市场化改革方向。四十多年的金融改革发展历程,就是不断推进市场化改革、更好发挥市场作用的过程。防范金融风险,需要尊重市场规律,发挥好市场作用,淘汰无效供给,优化金融资源配置,降低金融风险。坚持市场化改革方向,要不断完善市场化激励机制,重构市场化决策的微观机制,更好地发挥价格和竞争对于资源配置的引导作用。完善金融机构现代公司治理体系,加强内控制度建设,防范操作风险、合规风险和道德风险。三是要坚持金融稳步开放的道路。以改革促开放、以开放促改革,是改革开放四十年来我国经济发展的重要实践经验。
    在坚持三个基本原则的同时,要处理好“三大关系”:一是处理好稳增长与防风险关系。处理好稳增长与防风险的关系,关键在于把握好宏观经济金融政策,确保宏观调控政策的连续性和稳定性,合理引导社会预期,防止经济出现大起大落,使经济运行保持在合理区间。合理的经济增长和宏观形势预期,是确保企业稳定进行投资和生产的基础,短期的强刺激政策,不仅会打乱企业生产的节奏,而且会加剧产能过剩问题。保持宏观政策稳定,在确保经济社会发展在合理区间的基础上,深化供给侧结构性改革,提升内生发展动力,激发微观经济主体,充分释放改革红利,从根本上化解经济领域的结构性矛盾。二是处理好强化市场约束机制与金融稳定之间的关系。要把市场约束机制挺在前面,发挥市场竞争中“优胜劣汰”的作用,要进一步强化市场约束,形成准入和退出的常态化机制。打破刚性兑付,不能为了一时的稳定而放弃市场“优胜劣汰”规律。三是处理好金融监管与金融风险、金融创新的关系。金融监管必须到位,金融创新必须符合我国国情。对于不当创新、过度创新等行为,要加强监管,及时制止。对于假创新、伪创新现象要及早揭露,及时处罚。要不断更新金融监管理念,使监管与时俱进,既能管住,使市场创新有序,又能鼓励创新,使创新活力充分释放。
    从河南的情况来看,要围绕经济的供给侧结构性改革做好我们的金融工作,认真推进金融供给侧结构性改革。具体来说,要重点做好以下工作:第一,要做大做强金融总量,继续发展壮大“金融豫军”。第二,要优化金融组织体系,充分发挥地方法人主力军作用,加快农信社改革,完善治理结构,充实资本实力,增强发展能力。第三,要充分运用多层次资本市场,推进我省供给侧结构性改革。第四,实施好金融扶贫、普惠金融、小微金融、自贸金融、绿色金融、科技金融,为脱贫攻坚、乡村振兴、中小微企业发展、对外开放、绿色发展、科技创新等提供更优质的金融服务。第五,要按照市场化、法制化的思路,多方合力做好金融风险防范化解工作。第六,补齐金融监管短板,强化金融监管问责。
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